Перечень выплат компенсационного характера в бюджетных учреждениях

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития России от 17 сентября 2010 г. N 810н в приказ внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 822
«Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях»

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2008 г., 17 сентября 2010 г., 20 февраля 2014 г.

[2]

В соответствии с пунктом 2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544), приказываю:

Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 1;

разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению N 2.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2008 г.

Регистрационный N 11081

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. N 605 в течение 2007-2008 гг. осуществляется постепенный переход на новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых производится на основе ЕТС. Новые системы оплаты включают в себя размеры окладов (должностных окладов) и ставок заработной платы, которые устанавливаются руководителем учреждения с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности и объема выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Виды таких выплат устанавливаются Минздравсоцразвития России.

Так, установлены виды выплат компенсационного характера. К ним, в частности, относятся: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), а также надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента РФ. При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Конкретные виды выплат компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и утвержденным Перечнем.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2008 г.

Регистрационный N 11081

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 13 февраля 2008 г. N 30

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

[3]

Приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 г. N 103н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 сентября 2010 г. N 810н

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 декабря 2008 г. N 738н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Условия получения компенсационных выплат в 2020 году

Виды компенсационных выплат по ТК

ТК РФ проводит различия между обычными компенсационными выплатами и выплатами компенсационного характера. К первым относятся денежные средства, которые не входят в оклад трудящегося. Чаще всего их выплачивают единожды или на протяжении короткого промежутка времени. К ним относят (список обстоятельств перечислен в ТК РФ, а именно – в ст. 165):

• ежегодные отпускные выплаты;
• командировочные платежи;
• компенсации в связи с переездом в другой населенный пункт или местность для выполнения трудовых обязанностей;
• денежные средства, выплачиваемые сотрудникам бюджетных учреждений или частникам за выполнение общественных или государственных обязанностей;
• платежи студентам, вынужденным совмещать получение образования с трудовой деятельностью;
• выплаты в связи с добровольным увольнением сотрудника или по вине работодателя (например, простой или намеренная невыдача трудовой книжки работнику).

К выплатам компенсирующего характера относятся:

• доплата за труд в местностях, отличающихся суровыми погодными условиями;
• за осуществление вредной, тяжелой или опасной деятельности;
• отчисления гражданам, работающим на совмещении должностей, трудящимся сверхурочно, а также выходящим в ночные смены;
• выплаты за работу с государственными шифрами и сведениями, составляющими гос. тайну.

Эти выплаты относятся к надбавкам к окладу. Их наличие закреплено в 21 главе ТК «Заработная плата» и в отдельных законах (например, гарантии для жителей и работников на Крайнем Севере и аналогичных территориях закреплены в законе № 4520-1 1993 года).

Все указанные выше компенсации выдаются сотрудникам за счет работодателя. Правовые нормы распространяются на трудящихся как на частных предприятиях, так и в бюджетных учреждениях в 2020 году.

Размер помощи для ухода за нетрудоспособным

В 2006 году Президент РФ принял Указ № 1455, где закреплено, что гражданам предоставляются компенсационные выплаты, чтобы ухаживать за нетрудоспособными членами семьи. К ним Указ относит:

• инвалидов 1 группы;
• стариков, чей возраст перевалил за 80 лет;
• пенсионеров при условии, что врачебная комиссия считает необходимым постоянный бытовой и медицинский присмотр за ними.

Сумма финансовой помощи равна 1200 руб.

Если у родителей есть ребенок-инвалид, которому с рождения присвоили 1 группу, то финансовая помощь матери и/или отцу составит 5500 руб.

Выплаты пострадавшим

Вопросы социального обеспечения населения, ставшего жертвой природных катаклизмов, решаются на федеральном уровне. В этом случае размеры выплат определяются исходя из фактически понесенного людьми ущерба.

Отдельный вопрос – социальные платежи в пользу пострадавших во время экологических катастроф. В 2020 году классификация граждан-жертв основана на перечне произошедших техногенных событий:

• Кыштымская трагедия на заводе «Маяк» в 1957 году;
• взрыв на АЭС в Чернобыле в 1986 году;
• работы на испытательном ядерном полигоне возле Семипалатинска.

[1]

Люди, так или иначе участвовавшие в этих событиях, получают утвержденные Постановлением Правительства № 136 от 2007 года компенсационные выплаты.

Компенсации по уходу за малышами до 3 лет

Положение о выплатах матерям, отцам или иным родственникам, присматривающим за детьми до 3 лет, закреплено в президентском Указе № 1110, принятом в конце мая 1994 года. К сожалению, размеры компенсаций несущественны и составляют всего 50 руб. Индексация государственными властями не проводилась свыше 20 лет.

В этом же Указе закреплены и иные категории лиц, которые могут получить государственную помощь в размере 50 руб. Это аспиранты или студенты, которые обязаны были взять академический отпуск из-за проблем со здоровьем. Также на компенсацию могут рассчитывать жены военнослужащих, проживающих в населенных пунктах, где они не могут трудоустроиться.

Разновидности социальных компенсационных выплат

В системе социального обеспечения перечень компенсаций более обширный, чем в трудовой сфере.

В 2020 году к социальным компенсациям относятся:

• выплаты по уходу за нетрудоспособными (в связи со старостью или недееспособностью) членами семьи;
• финансовая помощь для ухода за малышами до 3 лет (выплачивается матери, отцу или установленному судом опекуну);
• компенсации военнослужащим (или их родным в случае, если военнослужащий погиб во время исполнения должностных обязанностей);
• платежи для пострадавших во время стихийных бедствий, техногенных катастроф;
• выплаты для инвалидов;
• финансовая помощь для людей, имеющих статус вынужденных переселенцев;
• компенсации для посещения российских курортов или переезда в города европейской части РФ для проживающих на Крайнем Севере.

Социальные пособия финансируются за счет средств регионального или федерального бюджета.

Дополнительные выплаты в сфере образования

Помимо вышеуказанных компенсаций, предназначенных для всех трудоустроенных граждан, существуют отдельные выплаты педагогическим работникам.

1. За выполнение функций классного руководителя. Размер дополнительного платежа к зарплате педагога фиксированный, установлен Постановлением Правительства РФ № 850 от 2005 года. Он составляет 1 000 руб.
2. На получение жилья вне очереди или на оплату проживания в сельской местности или ПГТ. Право на получение денежных средств для указанных целей закреплено в ст. 47 закона «Об образовании в РФ» от 2012 года.
3. За выписку периодических изданий и покупку книг. Получить ее могут лишь педагогические работники, имеющие ученую степень. Ранее в законе № 3266-1 «Об образовании», изданном в 1992 году, общая сумма выплат составляла 150 руб. для сотрудников ВУЗов и 100 руб. для педагогов в других учреждениях. Сейчас эти деньги, согласно п. 11 ст. 108 закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 2012 года, входят в надбавку к зарплате.

Дополнительное вознаграждение может быть установлено муниципалитетом или руководством школы, колледжа, техникума или ВУЗа.

Помощь вынужденным переселенцам

Деньги от государства полагаются и людям, ставшим вынужденными переселенцами. К ним относятся граждане, которые покинули родные места из-за опасения совершения актов насилия в их сторону или в отношении их семей, преследуемые за принадлежность к какой-либо национальности, социальной группе, религии, за поддержку конкретных политических убеждений.

Финансовая помощь для таких людей регламентируется законом № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», принятым в 1993 году. Им полагаются компенсации:

• на оплату проезда на автомобилях, ж/д и воздушном транспорте, включая провоз багажа (если беженец является малоимущим);
• на оформление документов в новом месте жительства;
• в жилищной сфере (например, за оформление разрешения на проживание на конкретной территории, помощь с получением временного жилья).

Статус переселенца присваивается в российских консульствах или в МВД.

К сожалению, не все компенсационные выплаты, существующие в РФ в 2020 году, оказывают существенную помощь населению. Требуется внесение законодательной инициативы о проведении индексации некоторых видов финансовой помощи (например, о выплатах родителям, присматривающим за детьми в возрасте до 3 лет). Трудовые компенсации в России законодательно более урегулированы, чем социальные. К тому же, размер трудовых дополнительных платежей выше.

Литература

2. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
4. Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. — М.: Приор-издат, 2003. — 174 c.
6. Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.
8. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.
10. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.

Оцените статью

Олег Попов

Эксперт в области юриспруденции

https://visagrad.ru/blog